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不要对顶层设计充满幻想0防水圈

2022年07月21日

不要对顶层设计充满幻想

我最近很少更新博客了，是因为三个原因。第一，学术研究和行政事务较多，没有多少空余时间；第二，很久没有看论文和看书，没有新的、成熟的想法；第三，有些想法成熟，但是不太适合公开传播和讨论。我最近在课堂上经常劝告学生：多读书、多实践，少上网。为什么呢？

网络时代，各种新闻和观点很多，传播也很快，但也出现了一个令人担忧的趋势，就是新闻和观点趋同化。似乎周围的人都看网络新闻、都在转述微博或微信上的消息、一段时间内甚至都在谈论同样的事情和复述同样的观点。工作一天累了，浏览微博、微信和网页当然更轻松了，有多少人还愿意去读经典著作、看一堆论文、撰写原创性的评论文章呢？一句话，网络让人变懒了！

在这种背景下，“意见领袖”们提出的各种关于改革的方案很多，藉以“顶层设计”大旗，也有较大的市场。但说实话，我认为网上的很多改革方案过于抽象，或者过于肤浅，或者完全是空谈。我很难理解，经过了30年的改革开放，为什么还会有那么多人信奉少数几个人通过自上而下的“设计”可以解决深层次改革的顽症？难道他们忘了哈耶克的提醒吗？少数人在社会福利最大化的旗帜下设计的社会最优方案很可能是“致命的自负”！更难以理解的是，很多学者、专家甚至比普通人更热衷“顶层设计”。似乎只要最高层有决心了，立马有一批最优的改革方案会被一批一流的学者设计出来，从此下一步的改革就走上了阳光大道。真要有能够实现帕累托改进的改革方案，为什么现在一直没有发现？为什么很多在底层搞改革试点的地方没有探索出来？

我也参加过去年的莫干山论坛和一些高层次的改革论坛，发现很多年轻人没有丰富的基层工作经验，对体制内很多政策也不了解，但都在兜售自己的方案，以至于对改革方案的描述往往过于形而上，无法深入和具体，而且也难以达成一致意见，最终形成一套具体的、得到广泛认可的改革方案。

我希望年轻的学生多读书，比如像资中筠说的多看看关于民国时期的书，因为那时先驱们思考了很多我们也在思考的问题；多实践，特别是去改革开放的一些前沿阵地——那些在探索各类改革的地方，多看看、多总结、慢归纳；少上网，别让自己的大脑成为别人思想的跑马场。

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